รายได้ส่งรัฐในช่วงประกาศมาตรการเยียวยา, การยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมเลขหมาย 3 หลักและ 4 หลัก

พุธ 19 พฤศจิกายน 2557 เวลา 10:35 น.

          วาระการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ครั้งที่ 29/2557 วันพุธที่ ดิจิตอล โฟน9 พฤศจิกายน มีประเด็นสำคัญที่น่าจับตาคือ เรื่องผลการพิจารณารายได้และค่าใช้จ่ายจากการให้บริการของบริษัท ทรู มูฟ จำกัด และบริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด ในช่วงที่มีการประกาศใช้มาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการเป็นการชั่วคราวฯ และเรื่องการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรศัพท์ 3 หลักและ 4 หลัก

วาระผลการพิจารณารายได้และค่าใช้จ่ายจากการให้บริการในระยะเวลาคุ้มครองผู้ใช้บริการ
          ภายหลังจากที่วาระการขอหารือแนวทางในการแก้ไขมาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการเป็นการชั่วคราวในกรณีสิ้นสุดการอนุญาตสัมปทาน หรือสัญญาการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ พ.ศ. 2556 ถูกถอดออกจากการประชุม กทค. ครั้งที่ 28/2557 เมื่อพุธที่ 5 พฤศจิกายน โดยที่ประชุมไม่ได้พิจารณาวาระดังกล่าว ในการประชุม กทค. หนนี้ ยังมีประเด็นเกี่ยวเนื่องที่น่าจับตาว่าจะดำเนินอย่างไรต่อไป นั่นคือเรื่องผลการพิจารณารายได้และค่าใช้จ่ายจากการให้บริการในระยะเวลาคุ้มครองผู้ใช้บริการ
          ทั้งนี้ ข้อ 7 ในประกาศมาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการเป็นการชั่วคราวฯ กำหนดว่า ̶คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม;ในช่วงระยะเวลาคุ้มครอง ให้ผู้ให้บริการเป็นผู้รับชำระเงินรายได้จากการให้บริการแทนรัฐโดยแยกบัญชีการรับเงินไว้เป็นการเฉพาะ แล้วรายงานจำนวนเงินรายได้และดอกผลที่เกิดขึ้น ซึ่งได้หักต้นทุนค่าใช้โครงข่าย ค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคม ต้นทุนค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการ และต้นทุนค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นในการให้บริการแล้ว ส่วนที่เหลือให้นำส่งสำนักงานเพื่อตรวจสอบก่อนนำส่งเป็นรายได้แผ่นดินต่อไป̶ดิจิตอล โฟน; ซึ่งจากการตรวจสอบของคณะทำงานตรวจสอบเงินรายได้แผ่นดินจากการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ในระยะเวลาคุ้มครองผู้ใช้บริการ พบว่า นับตั้งแต่เข้าสู่ช่วงระยะเวลาคุ้มครองผู้ใช้บริการจนถึงเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา รวมทั้งสิ้น ดิจิตอล โฟนดิจิตอล โฟน เดือน ดิจิตอล โฟน5 วัน บริษัท ทรู มูฟ จำกัด และบริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด มีรายได้ที่จะนำส่งสำนักงาน กสทช. เพื่อนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน ประมาณ 2,3คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ล้านบาท แบ่งเป็นรายได้จากการให้บริการของบริษัท ทรู มูฟ จำกัด จำนวน ดิจิตอล โฟน,666 ล้านบาท และบริษัท ดิจิตอล โฟน จำนวน 634 ล้านบาท
          อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบรายได้และค่าใช้จ่ายดังกล่าว กลับไม่รวมถึงค่าใช้โครงข่ายของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ไว้ด้วย ซึ่งผู้ให้บริการทั้งสองรายอ้างว่าไม่มีค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ แต่บริษัท กสท ในฐานะเจ้าของโครงข่าย แจ้งว่ามีค่าใช้จ่ายในส่วนนี้สูงถึง ดิจิตอล โฟน4,ดิจิตอล โฟน4ดิจิตอล โฟน ล้านบาท และเรียกเก็บค่าใช้โครงข่ายมายังสำนักงาน กสทช. เรื่องนี้จึงน่าจับตาเป็นอย่างยิ่งว่าที่ประชุม กทค. จะพิจารณาไปในทิศทางใด เนื่องจากจำนวนเงินที่บริษัท กสท เรียกเก็บสูงกว่าผลการตรวจสอบรายได้ที่ผู้ให้บริการต้องนำส่งสำนักงาน กสทช. หลายเท่า อีกทั้งมีความสับสนว่าค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ใครกันแน่คือผู้ที่ต้องชำระให้กับบริษัท กสท หรือหากกรณีที่สำนักงาน กสทช. เป็นฝ่ายต้องควักกระเป๋าจ่าย คำถามคือว่า แล้วจะไปไล่เบี้ยเรียกเก็บเงินจากใคร

วาระเรื่องการชำระค่าธรรมเนียมและการพิจารณายกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรศัพท์แบบสั้น 3 หลัก และ 4 หลัก
          วาระนี้เป็นการเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องการยกเว้น หรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรศัพท์แบบสั้น 3 หลัก และ 4 หลัก ของผู้ที่ได้รับการจัดสรรเลขหมายจำนวน 368 เลขหมาย ซึ่งตามประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคมกำหนดไว้ว่า ผู้ที่ได้รับการจัดสรรเลขหมายต้องชำระค่าธรรมเนียมสำหรับเลขหมายแบบสั้น 3 หลัก ในอัตรา ดิจิตอล โฟนคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม,คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม บาท/เลขหมาย/เดือน และแบบสั้น 4 หลัก ในอัตรา ดิจิตอล โฟนคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม,คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม บาท/เลขหมาย/เดือน แต่ประกาศดังกล่าวก็ได้ให้อำนาจ กสทช. ในการพิจารณายกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมหากเข้าเงื่อนไขตามมาตรา 77 ซึ่งในเรื่องนี้ความเห็นของสำนักงาน กสทช. สอดคล้องกับความเห็นของส่วนงาน กสทช. ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา ที่ชี้ว่าต้องพิจารณาทั้งสถานะของหน่วยงานผู้ที่ได้รับการจัดสรรเลขหมายและวัตถุประสงค์การใช้งานให้ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ กล่าวคือ
          กรณีการยกเว้นค่าธรรมเนียม ต้องเข้าเงื่อนไข 2 ประการ ได้แก่ ดิจิตอล โฟน) เป็นหน่วยงานที่มีลักษณะตามที่กำหนด คือ หน่วยงานของรัฐ หรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นโดยไม่แสวงหากำไร และ 2) ลักษณะการใช้งาน คือ จะต้องใช้ในภารกิจพิเศษ ใช้ในราชการ ความมั่นคงของรัฐ การทหาร และผู้นำประเทศ หรือใช้รับแจ้งเหตุฉุกเฉินเพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
          กรณีการลดหย่อนค่าธรรมเนียม ซึ่งสามารถลดหย่อนได้ร้อยละ 5คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ของค่าธรรมเนียม ต้องเข้าเงื่อนไข 2 ประการ ได้แก่ ดิจิตอล โฟน) เป็นหน่วยงานที่มีลักษณะตามที่กำหนด คือ หน่วยงานราชการและองค์กรอื่นๆ ที่จัดทำประโยชน์สาธารณะ และ 2) ลักษณะการใช้งาน คือ ใช้รับแจ้งเหตุ ช่วยเหลือทั่วไป บริการข่าวสาร และรับเรื่องร้องเรียน
          ส่วนมติที่ประชุม กทค. ในวาระนี้จะเป็นเช่นไร คงต้องจับตา เพราะนั่นหมายถึงบรรทัดฐานการพิจารณาเรื่องการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรศัพท์แบบสั้นที่ได้รับการจัดสรร ซึ่งจะต้องมีการพิจารณาในลักษณะเช่นเดียวกันนี้อีกต่อไปในอนาคตด้วย

ข่าวคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม+กิจการโทรคมนาคมวันนี้

แนวโน้มผู้โทรใช้โปรวินาทีเพิ่มขึ้น เสนอบอร์ด กสทช. ชี้ชะตาการคิดค่าโทรตามจริงเป็นวินาที

ในการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ครั้งที่ 16/2561 วันพุธที่ 22 สิงหาคม 2561 สำนักงาน กสทช. เตรียมเสนอที่ประชุมพิจารณาผลสำรวจข้อเท็จจริงเรื่องการกำหนดให้ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่คิดอัตราค่าบริการตามการใช้งานจริงในหน่วยวินาที เพื่อกำหนดเป็นนโยบายในการกำกับดูแลการคิดอัตราค่าบริการต่อไป ทั้งนี้ สาเหตุที่มีการสำรวจข้อเท็จจริงดังกล่าวสืบเนื่องจากที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ได้เคยมีมติโดยเสียงส่วนใหญ่ในการประชุม กทค. ครั้งที่ 1

21 สิงหาคม 2561 16:53 น.

จับตาวาระ กทค. 14/2560 พรุ่งนี้ 23 พ.ค. : แผน USO และอัตราจัดเก็บค่าธรรมเนียม, แนวทางการจัดทำและการเสนอร่างกฎหมายตาม รธน. มาตรา 77, รายงานสภาพตลาดโทรคมนาคม, รายงานผลการดำเนินการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในกิจการโทรคมนาคม ฯลฯ

จับตาวาระ กทค. ครั้งที่ 14/2560 ในการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ครั้งที่ ... พ.ค. 60

จับตาวาระ กทค. ครั้งที่ 12/2560 : บจ. ไทม์ ดอทคอม อินเตอร์เนชั่นแนล ขอควบรวมกิจการกับ บมจ. ซิมโฟนี่ คอมมูนิเคชั่น

ในการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ครั้งที่ 12/2560 วันพุธที่ 3 พฤษภาคม 2560 มีวาระที่น่าสนใจคือการพิจารณาเรื่อง บจ. ไทม์ ดอทคอม อินเตอร์เนชั่นแนล ขออนุญาตควบรวมกิจการด้วยวิธีการ... พ.ค. 60

จับตาวาระ กทค. ครั้งที่ 11/2560 : พิจารณาแก้ไขเรื่องร้องเรียนผู้บริโภคกรณีไม่สามารถใช้บริการคงสิทธิเลขหมาย และกรณีไม่สามารถเปลี่ยนแปลงรายการส่งเสริมการขายได้

ในการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ครั้งที่ 11/2560 วันอังคารที่ 25 เมษายน 2560 มีวาระที่น่าสนใจคือการพิจารณาแก้ไขเรื่องร้อง... เม.ย. 60

กทค. ลดค่าปรับค่ายมือถือลอบโอนย้ายลูกค้า เหตุทำผิดเพราะจำเป็น

กทค. เสียงข้างมากใจดี ลดค่าปรับทางปกครองให้สามค่ายมือถือกว่า 350 ล้าน กรณีฝ่าฝืนเงื่อนไขคงสิทธิเลขหมาย แอบโอนย้ายผู้ใช้บริการภายใต้สัญญาสัมปทานเข้าบริษัท อ้างเหตุน่าเห็นใจ ค่ายมือถือเจตนาทำผิดเพราะความจำเป็น ในการประชุมคณะกรรมการกิจการ... เม.ย. 60

จับตาวาระ กทค. 10/2560 พรุ่งนี้ 18 เม.ย.

จับตาวาระ กทค. 10/2560 พรุ่งนี้ 18 เม.ย. : ผลคำนวณค่าปรับทางปกครองกรณี 3 ค่ายมือถือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการคงสิทธิเลขหมาย, การคิดค่าบริการสำหรับการใช้บริการเลขหมายโทรศัพท์แบบสั้นของศูนย์วิจัยโรคเอดส์ ฯลฯ จับตาวาระ กทค. ครั้งที่ 10/2560 : ... เม.ย. 60

เอไอเอส ภูมิใจเครือข่ายครอบคลุมสูงสุดเป็นอันดับ 1 ถึง 98.7% ของพื้นที่ประชากร ยืนยันจากผลรายงานการตรวจสอบของ กสทช. ล่าสุด

เอไอเอสยืนยันความมั่นใจให้แก่ลูกค้าว่า ปัจจุบันเครือข่ายครอบคลุมแล้วถึง 98.7% ของพื้นที่ประชากร สูงสุดเป็นอันดับ 1 ในกลุ่มผู้ให้บริการ ยืนยันจากผลรายงานการตรวจสอบของ กสทช. ล่าสุด ... เม.ย. 60

Airborne Wireless Network ยื่นเรื่องต่อ FCC ขอใบอนุญาตทดสอบระบบ

นับเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการให้บริการโซลูชั่น Infinitus Super Highway(TM) ในเชิงพาณิชย์ หลังจากที่มีการจดสิทธิบัตรระบบดังกล่าวมาแล้ว Airborne Wireless Network (OTCQB: ABWN) ได้ยื่นเอกสารหมายเลข 0378-EX-ST-2017 เพื่อขอ... มี.ค. 60

จับตาวาระ กทค. ครั้งที่ 27/2559

ในการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ครั้งที่ 27/2559 วันจันทร์ที่ 7 พฤศจิกายน 2559 มีวาระสำคัญที่น่าจับตาคือ เรื่องผลการตรวจสอบเงินนำส่งรายได้แผ่นดินจากการให้บริการในช่วงประกาศมาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการฯ (ประกาศมาตรการเยียวยาฯ) บนคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ของ... พ.ย. 59

จับตาวาระ กทค. ครั้งที่ 26/2559: เอไอเอสขอทบทวนมติ กทค. เรื่องแผน CSR ของบริษัทฯ, ข้อเสนอของThailand MVNO Club

ในการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ครั้งที่ 26/2559 วันอังคารที่ 1 พฤศจิกายน 2559 มีวาระที่น่าจับตาคือ บจ. แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค ขอทบทวนมติที่ กทค. เคยเห็นชอบ... ต.ค. 59