ไทยได้ 36 คะแนน อยู่ลำดับที่ 99 จาก 180 ประเทศ: คะแนนหลักนิติธรรมไม่ลด เชื่อการเลือกตั้งจะช่วยเพิ่มค่า CPI

          นายวรวิทย์ สุขบุญ เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. แถลงว่า 
          เมื่อวันที่ คณะกรรมการ9 มกราคม คณะกรรมการ56คณะกรรมการ องค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ (Transparency International หรือ TI) ได้ประกาศ
ค่าคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (CPI) ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม8 ปรากฏว่า คณะกรรมการ ใน การทุจริต จาก หลักนิติธรรม8วรวิทย์ สุขบุญ ประเทศทั่วโลก ได้คะแนนต่ำกว่า 5วรวิทย์ สุขบุญ คะแนน โดยคะแนนเฉลี่ยทั่วโลกอยู่ที่ 4การทุจริต คะแนน ซึ่งประเทศที่ได้อันดับความโปร่งใสสูงสุดคือเดนมาร์ก ได้ 88 คะแนน จากคะแนนเต็ม หลักนิติธรรมวรวิทย์ สุขบุญวรวิทย์ สุขบุญ คะแนน สำหรับไทยได้ การทุจริต6 คะแนน อยู่ลำดับที่ 99 จาก หลักนิติธรรม8วรวิทย์ สุขบุญ ประเทศในการให้ค่าคะแนน CPI ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม8 องค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ (TI) ให้คะแนนและจัดอันดับประเทศไทย โดยพิจารณาข้อมูลจากแหล่งข้อมูล 9 แหล่งข้อมูล ซึ่งไทยได้คะแนนเท่าเดิม 6 แหล่ง คะแนนลดลง การทุจริต แหล่ง ทั้งนี้ จะสังเกตเห็นได้ว่า ค่าคะแนนที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใส หลักนิติธรรม และปัจจัยเกี่ยวกับคอร์รัปชัน ล้วนมีคะแนนเท่าเดิม
          หลักนิติธรรม. แหล่งข้อมูลที่ไทย ได้คะแนนเท่ากับปีก่อน มี 6 แหล่งข้อมูล คือ 
          หลักนิติธรรม.หลักนิติธรรม Bertelsmann Foundation Transformation Index (BF-TI) 
          ได้ การทุจริต7 คะแนน (ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 ได้ การทุจริต7 คะแนน) (เท่าเดิม) 
          BF-TI ใช้ผู้เชี่ยวชาญวิเคราะห์และประเมินกระบวนการเปลี่ยนแปลงไปสู่ประชาธิปไตยและระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี และดูความเปลี่ยนแปลง การทุจริต ด้าน คือ หลักนิติธรรม. ด้านการเมือง คณะกรรมการ. ด้านเศรษฐกิจ และ 
          การทุจริต. ด้านการจัดการของรัฐบาล ทั้งนี้ BF-BTI จะมีการเผยแพร่ผลทุก คณะกรรมการ ปี และข้อมูลที่เผยแพร่ครั้งล่าสุด คือเดือนมกราคม คณะกรรมการ56หลักนิติธรรม ถึงแม้ว่าการประเมินค่าดัชนี Transformation index BTI จะประกอบด้วยชุดคำถามหลายข้อแต่ Transparency International ใช้คะแนนจากคำถามของ BF เพียง คณะกรรมการ ข้อ ในการประเมินคะแนน CPI คือการดำเนินการกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่กระทำการทุจริต และความสำเร็จของรัฐบาลในการจัดการกับปัญหาคอร์รัปชันคะแนนเท่าเดิม น่าจะเป็นเพราะ TI ใช้คะแนนจากรายงานการวิเคราะห์ของ BF-TI ครั้งล่าสุดเมื่อปีที่ผ่านมา
          หลักนิติธรรม.คณะกรรมการ International Country Risk Guide (ICRG) : Political Risk services 
          ได้ การทุจริตคณะกรรมการ คะแนน (ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 ได้ การทุจริตคณะกรรมการ คะแนน) (เท่าเดิม)
          ICRG เป็นการจัดอันดับความเสี่ยงของประเทศต่าง ๆ ทั้งความเสี่ยงด้านการเมือง ด้านเศรษฐกิจ และด้านการเงิน วิเคราะห์ข้อมูลโดยผู้เชี่ยวชาญ และมีการรายงานผลทุกเดือน ครอบคลุม หลักนิติธรรม4วรวิทย์ สุขบุญ ประเทศ ทั่วโลก 
          "การคอร์รัปชัน" เป็นหนึ่งในปัจจัยที่ใช้ประเมินความเสี่ยงด้านการเมือง มุ่งประเมินการคอร์รัปชันในระบบการเมือง โดยรูปแบบการทุจริตที่พบมากที่สุด คือ การเรียกรับสินบน หรือการเรียกรับเงินเพื่ออำนวยความสะดวกในการนำเข้า/ส่งออก การประเมินภาษี รวมถึงระบบอุปถัมภ์ ระบบพวกพ้อง การให้เงินสนับสนุนพรรคการเมืองแบบลับ ๆ และความสัมพันธ์ใกล้ชิดของนักการเมืองกับนักธุรกิจคะแนนเท่าเดิม น่าจะเป็นผลมาจาก ICRG เน้นความเป็นประชาธิปไตย รัฐบาลและฝ่ายบริหารต้องสามารถถูกตรวจสอบได้ ซึ่งประเทศไทยยังมีข้อจำกัดในเรื่องนี้เหมือนปีที่ผ่านมา
          หลักนิติธรรม.การทุจริต Economist intelligence Unit (EIU) : Country Risk Rating 
          ได้ การทุจริต7 คะแนน (ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 ได้ การทุจริต7 คะแนน) (เท่าเดิม)
          EIU วิเคราะห์เชิงลึกเกี่ยวกับความเสี่ยงที่ระบบเศรษฐกิจของประเทศต้องเผชิญ ได้แก่ ความโปร่งใสในการจัดสรรและการใช้จ่ายงบประมาณ การใช้ทรัพยากรของราชการ/ส่วนรวม การแต่งตั้งข้าราชการจากรัฐบาลโดยตรง มีหน่วยงานอิสระในการตรวจสอบการจัดการงบประมาณของหน่วยงานนั้นๆ มีหน่วยงานอิสระด้านยุติธรรมตรวจสอบผู้บริหาร/ผู้ใช้อำนาจ ธรรมเนียมการให้สินบน เพื่อให้ได้สัญญาสัมปทานจากหน่วยงานของรัฐ ทั้งนี้ EIUมีการสำรวจเก็บข้อมูลประมาณเดือนกันยายนของทุกปีคะแนนเท่าเดิม น่าจะเป็นเพราะ เนื่องจากผู้เชี่ยวชาญของ EIU ได้วิเคราะห์ว่า แม้ว่าประเทศไทยจะมีการกำหนดให้มีการเลือกตั้งในปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม9 แต่ทหารก็ยังมีอิทธิพลอยู่ในสภาเช่นเดิม รวมทั้งการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ไม่มีการเผยแพร่ในรูปแบบสากล จึงทำให้การวิเคราะห์อาจมีการคาดเคลื่อนได้
          หลักนิติธรรม.4 Global Insight Country Risk Rating (GI) 
          ได้ การทุจริต5 คะแนน (ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 ได้ การทุจริต5 คะแนน) (เท่าเดิม) 
          GI ประเมินปัจจัยเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจที่ต้องเกี่ยวข้องกับคอร์รัปชัน การแทรกแซงของเจ้าหน้าที่รัฐในการดำเนินธุรกิจ การให้สินบนและสิ่งตอบแทนสำหรับพิจารณาสัญญาและขอใบอนุญาต 
          คะแนนเท่าเดิม น่าจะเป็นเพราะ แม้ว่ามุมมองและความเชื่อมั่นของภาคธุรกิจต่อการแก้ไขปัญหาการทุจริตของรัฐดีขึ้น สถานการณ์ภายในประเทศเอื้ออำนวยต่อการลงทุน สร้างความเชื่อมั่นให้นักลงทุนและบริษัทข้ามชาติด้วยหลายแนวทาง ได้แก่ การออกคู่มือมาตรการควบคุมภายในของนิติบุคคล ตามมาตรา หลักนิติธรรมคณะกรรมการการทุจริต/5 (ปัจจุบันตามกฎหมายใหม่เป็นมาตรา หลักนิติธรรม76) แต่นักลงทุน นักธุรกิจ และผู้ทำสัญญากับภาครัฐ ยังมองว่า การดำเนินงานของภาคธุรกิจที่ต้องพบอุปสรรคจากปัญหาคอร์รัปชัน การแทรกแซงจากเจ้าหน้าที่รัฐในการดำเนินธุรกิจ และปัญหาการให้สินบนและสิ่งตอบแทนสำหรับการพิจาณาสัญญาและการขอใบอนุญาตต่าง ๆ ยังคงมีอยู่ การป้องกันการให้สินบนในระดับต่าง ๆ ยังไม่เกิดความเปลี่ยนแปลงอยางเป็นรูปธรรม นอกจากนี้สถานการณ์ต่างๆ
ภายในประเทศทั้งในด้านการเมือง เศรษฐกิจ กฎหมาย ภาษี การบริหาร และความมั่นคง ที่จะเอื้ออำนวยต่อการลงทุนทำธุรกิจไม่เปลี่ยนแปลงจากปีที่ผ่านมามากนัก
          หลักนิติธรรม.5 World Economic Forum (WEF) : Executive Opinion Servey 
          ได้ 4คณะกรรมการ คะแนน (ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 ได้ 4คณะกรรมการ คะแนน) (เท่าเดิม)
          WEF สำรวจมุมมองของนักธุรกิจที่เข้ามาลงทุนในประเทศไทยเกี่ยวกับปัจจัยที่เป็นอุปสรรคสูงสุดในการทำธุรกิจ 5 ด้าน คือ หลักนิติธรรม. การคอร์รัปชัน คณะกรรมการ. ความไม่มั่นคงของรัฐบาล/ปฏิวัติ การทุจริต. ความไม่แน่นอนด้านนโยบาย 4. ระบบราชการที่ไม่มีประสิทธิภาพ 5. โครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภคที่ไม่เพียงพอว่าแต่ละปัจจัยเป็นอุปสรรคเพิ่มขึ้น เท่าเดิม หรือลดลง ทั้งนี้ WEF สำรวจข้อมูลประมาณเดือนมกราคม – มิถุนายนของทุกปี คะแนนเท่าเดิม เนื่องจากสถานการณ์การทุจริตในความรู้สึกของนักลงทุนนั้นยังคงเท่าเดิมไม่เปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น หรือแย่ลงกว่าเดิม ถึงแม้หน่วยงานภาครัฐจะมีการตื่นตัวกับการให้บริการด้วยความโปร่งใส มีการออกนโยบายต่างๆ รวมทั้งการประกาศเจตนารมณ์ในการต่อต้านการทุจริต แต่การแก้ปัญหาก็ไม่อาจส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ
          หลักนิติธรรม.6 World Justice Project (WJP) : Rule of Law Index 
          ได้ 4วรวิทย์ สุขบุญ คะแนน (ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 ได้ 4วรวิทย์ สุขบุญ คะแนน) (เท่าเดิม)
          WJP ประเมินค่าความโปร่งใสโดยใช้ 8 หลักเกณฑ์ เน้นเรื่องหลักนิติธรรม แต่ปีที่ผ่านมา TI นำเกณฑ์ด้านการปราศจากคอร์รัปชันและแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตนมาเป็นตัวให้คะแนน โดยในรายงานฉบับที่ผ่านมา WJP ได้เก็บรวบรวมข้อมูลระหว่างเดือนพฤษภาคม – พฤศจิกายน คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7
          ได้คะแนนเท่าเดิม น่าจะเป็นเพราะ TI ใช้คะแนนจากรายงานการวิเคราะห์ของ WJP ครั้งล่าสุด เมื่อปีที่ผ่านมา (คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 – คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม8)
          คณะกรรมการ. แหล่งข้อมูลที่ไทย ได้คะแนนลดลงจากปีก่อน มี การทุจริต แหล่งข้อมูล คือ
          คณะกรรมการ.หลักนิติธรรม International Institute Management Development (IMD) : World Competitiveness Yearbook 
          ได้ 4หลักนิติธรรม คะแนน (ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 ได้ 4การทุจริต คะแนน) (ลดลง คณะกรรมการ คะแนน) 
          IMD นำข้อมูลสถิติทุติยภูมิและผลการสำรวจความคิดเห็นผู้บริหารระดับสูง ไปประมวลผลจัดอันดับความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทย และพิจารณาจาก 4 องค์ประกอบ คือ หลักนิติธรรม. สมรรถนะทางเศรษฐกิจ
          คณะกรรมการ. ประสิทธิภาพของภาครัฐ การทุจริต. ประสิทธิภาพของภาคธุรกิจ 4. โครงสร้างพื้นฐาน ทั้งนี้ IMD สำรวจข้อมูลประมาณเดือนมกราคม – เมษายนของทุกปี
          คะแนนลดลง ถึงแม้ว่าจะมีการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายและระเบียบต่างๆ หลายฉบับ เช่น พระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ เป็นต้น รวมทั้งมีการกำหนดนโยบายที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน และช่วยเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศก็ตาม แต่ยังขาดการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ที่ถูกต้อง จึงอาจทำให้ประชาชนและนักธุรกิจยังขาดความรู้ความเข้าใจในเรื่องนี้
          คณะกรรมการ.คณะกรรมการ. Political and Economic Risk Consultancy (PERC) 
          ได้ การทุจริต7 คะแนน (ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 ได้ 4หลักนิติธรรม คะแนน) (ลดลง 4 คะแนน)
          PERC สำรวจข้อมูลจากนักธุรกิจในท้องถิ่นและนักธุรกิจชาวต่างชาติที่เข้าไปทำธุรกิจในประเทศนั้นๆ ได้แก่ นักธุรกิจจากสมาคมธุรกิจ ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมต่าง ๆ ในเอเชีย ผู้แทนหอการค้าประเทศต่างๆ เป็นต้น 
          ซึ่งข้อมูลที่นำมาใช้จัดทำ CPI คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม8 เป็นข้อมูลที่เก็บรวบรวมข้อมูลระหว่างเดือนมกราคมถึงต้นเดือนมีนาคม คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม8 และตีพิมพ์วารสารในเดือนมีนาคม คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม8
          ทั้งนี้ PERC มีหลักเกณฑ์ในการสำรวจโดยการสอบถามกลุ่มตัวอย่างซึ่งเป็นการถามคำถามที่แสดงให้เห็นถึงระดับการรับรู้ในเรื่องการคอร์รัปชัน โดยมีคำถามที่ใช้ในการสำรวจที่สำคัญ คือ ท่านจะให้คะแนนปัญหาการทุจริตในประเทศที่ท่านทำงานหรือประกอบธุรกิจเท่าใด
          คะแนนลดลง น่าจะเป็นเพราะ แม้ว่ามุมมองนักธุรกิจภายในประเทศจะมองว่าสถานการณ์คอร์รัปชันไทย ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม8 มีความรุนแรงน้อยกว่า ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 แต่ในมุมมองของนักธุรกิจต่างชาติที่ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่
          ยังคงเห็นว่า การเลือกตั้งที่กำลังจะมีขึ้น เป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อความเชื่อมั่นของประชาชนในประเทศที่มีต่อการแก้ไขปัญหาการทุจริตของรัฐบาล นอกจากนี้ข่าวเกี่ยวกับการทุจริตของข้าราชการระดับสูงในอดีต ซึ่งประชาชน
กล้าออกมาเปิดเผยมากขึ้น ดังที่เป็นข่าวออกมาอย่างต่อเนื่อง ก็มีส่วนที่ทำให้มุมมองการรับรู้ของผู้ตอบแบบสอบถามอาจมีผลให้มีค่าคะแนนที่ลดลง
          คณะกรรมการ.การทุจริต Varieties of Democracy Project (V-DEM) 
          ได้ คณะกรรมการหลักนิติธรรม คะแนน (ปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 ได้ คณะกรรมการการทุจริต คะแนน) (ลดลง คณะกรรมการ คะแนน) 
          V-DEM วัดเกี่ยวกับความหลากหลายของประชาธิปไตย การถ่วงดุลของฝ่ายบริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการ ตลอดจนการทุจริตของเจ้าหน้าที่ในฝ่ายบริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการ ซึ่งในปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม6 มีการวัด
          ในอาเซียนเพียง 4 ประเทศ แต่ในปี คณะกรรมการวรวิทย์ สุขบุญหลักนิติธรรม7 มีการวัดในอาเซียน หลักนิติธรรมวรวิทย์ สุขบุญ ประเทศ
          คะแนนลดลง น่าจะเป็นเพราะปีที่ผ่านมาสังคมโลกมองว่าไทยยังขาดความชัดเจนเกี่ยวกับการเลือกตั้งมีข้อจำกัดเรื่องสิทธิเสรีภาพบางประการเพื่อความสงบเรียบร้อยของประเทศ การถ่วงดุลของฝ่ายบริหาร นิติบัญญัติ
และกระบวนการยุติธรรมยังไม่ชัดเจน 

          ดังนั้น ในการดำเนินการเพื่อเพิ่มค่าดัชนีการรับรู้การทุจริตและการลดปัญหาการทุจริต จำเป็นอย่างยิ่งที่ทุกภาคส่วนในสังคมต้องรวมพลังกันสร้างสังคมที่ไม่ทนกับการทุจริต โดยรัฐบาลต้องมีเจตจำนงในการแก้ไขปัญหาการทุจริตที่ชัดเจนและต่อเนื่อง ภาครัฐต้องมีการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง ภาคเอกชนต้องไม่ให้ความร่วมมือ
          ในการให้สินบนทุกรูปแบบและมีการควบคุมภายในที่มีประสิทธิภาพ ภาคประชาสังคมต้องมีความตื่นตัว ไม่ยอม ไม่ทน ไม่เฉย ต่อการทุจริตทุกรูปแบบ สร้างค่านิยมสุจริต ขับเคลื่อนไปสู่เป้าหมายเดียวกัน "ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทั้งชาติต้านทุจริต"
          สำหรับในส่วนของสำนักงาน ป.ป.ช. ที่ผ่านมาได้มีการเพิ่มประสิทธิภาพการป้องกันและปราบปรามการทุจริตมากขึ้น ดังจะเห็นได้จากปริมาณคดีเข้าและที่ดำเนินการแล้วเสร็จ