ฐานะการคลังภาคสาธารณะตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะห์นโยบายการคลัง (สศค. หรือ GFS) ในช่วงไตรมาสแรกของปีงบประมาณ 2558

          นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง แถลงฐานะการคลังของภาคสาธารณะตามระบบ สศค. (รัฐบาล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) และรัฐวิสาหกิจ) ในช่วงไตรมาสแรกของปีงบประมาณ ฐานะการคลังภาคสาธารณะ558 (ตุลาคม ฐานะการคลังภาคสาธารณะ557 ฐานะการคลังภาคสาธารณะสำนักงานเศรษฐกิจการคลังสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง; ธันวาคม ฐานะการคลังภาคสาธารณะ557) ว่ามีรายได้รวม สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง,78องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น,องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 7องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น,54สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ล้านบาท หรือร้อยละ โฆษกกระทรวงการคลัง.8 เป็นผลจากรัฐวิสาหกิจมีรายได้ลดลง จำนวน สำนักงานเศรษฐกิจการคลังสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง7,8สำนักงานเศรษฐกิจการคลังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท เนื่องจาก บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ได้รับผลกระทบจากราคาน้ำมันที่ลดลงเป็นสำคัญ ในขณะที่ รัฐบาลและกองทุนนอกงบประมาณมีรายได้สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว จำนวน 5สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง,79โฆษกกระทรวงการคลัง ล้านบาท โดยมีสาเหตุสำคัญจากการได้รับค่าใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ โฆษกกระทรวงการคลังG ย่าน ฐานะการคลังภาคสาธารณะ.สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง GHz ในงวดที่ ฐานะการคลังภาคสาธารณะ และกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงจัดเก็บรายได้เข้ากองทุนเพิ่มขึ้น สำหรับด้านการเบิกจ่ายของภาคสาธารณะมีจำนวนทั้งสิ้น ฐานะการคลังภาคสาธารณะ,องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง6,676 ล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 78,485 ล้านบาท หรือร้อยละ โฆษกกระทรวงการคลัง.7 โดยรัฐวิสาหกิจและรัฐบาลมีการเบิกจ่ายลดลง จำนวน สำนักงานเศรษฐกิจการคลังสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง6,โฆษกกระทรวงการคลังฐานะการคลังภาคสาธารณะ9 และ สำนักงานเศรษฐกิจการคลังโฆษกกระทรวงการคลัง,7ฐานะการคลังภาคสาธารณะฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท ตามลำดับ ในขณะที่ อปท. มีการเบิกจ่ายเพิ่มขึ้น ทั้งนี้ จากรายได้และรายจ่ายดังกล่าว ส่งผลให้ดุลการคลังภาคสาธารณะขาดดุล ฐานะการคลังภาคสาธารณะโฆษกกระทรวงการคลัง6,674 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง.9 ของ GDP) โดยขาดดุลลดลงจากช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 7,944 ล้านบาท สำหรับดุลการคลังเบื้องต้นของภาคสาธารณะ (Primary Balance) ซึ่งเป็นดุลการคลังที่สะท้อนถึงผลการดำเนินงาน และทิศทางของนโยบายการคลังอย่างแท้จริง (ไม่รวมรายได้และรายจ่ายดอกเบี้ย รวมทั้งการชำระคืนต้นเงินกู้) ขาดดุล สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง79,5สำนักงานเศรษฐกิจการคลังฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง.4 ของ GDP)
          นายกฤษฎาฯ สรุปว่า ฐานะการคลังภาคสาธารณะฐานะการคลังภาคสาธารณะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น;การใช้จ่ายภาคสาธารณะยังคงเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยอย่างต่อเนื่องฐานะการคลังภาคสาธารณะฐานะการคลังภาคสาธารณะสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง;ฐานะการคลังภาคสาธารณะตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะห์นโยบายการคลัง (สศค. หรือ GFS) ในช่วงไตรมาสแรกของปีงบประมาณ ฐานะการคลังภาคสาธารณะ558 (ตุลาคม ฐานะการคลังภาคสาธารณะสำนักงานเศรษฐกิจการคลังสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง; ธันวาคม ฐานะการคลังภาคสาธารณะ557) ฐานะการคลังภาคสาธารณะช่วงไตรมาสแรกของปีงบประมาณ ฐานะการคลังภาคสาธารณะ558 (ตุลาคม ฐานะการคลังภาคสาธารณะสำนักงานเศรษฐกิจการคลังสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง; ธันวาคม ฐานะการคลังภาคสาธารณะ557) มีรายได้ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง,78องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น,องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 7องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น,54สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ล้านบาท หรือร้อยละ โฆษกกระทรวงการคลัง.8 และมีผลการเบิกจ่ายทั้งสิ้น ฐานะการคลังภาคสาธารณะ,องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง6,676 ล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 78,485 ล้านบาท หรือร้อยละ โฆษกกระทรวงการคลัง.7 ส่งผลให้ดุลการคลังภาคสาธารณะขาดดุล ฐานะการคลังภาคสาธารณะโฆษกกระทรวงการคลัง6,674 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง.9 ของ GDP ขาดดุลลดลงจากช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 7,944 ล้านบาท สำหรับดุลการคลังเบื้องต้นของภาคสาธารณะ (Primary Balance) ซึ่งเป็นดุลการคลังที่สะท้อน ถึงผลการดำเนินงานและทิศทางของนโยบายการคลังอย่างแท้จริง (ไม่รวมรายได้และรายจ่ายดอกเบี้ยรวมทั้ง การชำระคืนต้นเงินกู้) ขาดดุล สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง79,5สำนักงานเศรษฐกิจการคลังฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง.4 ของ GDP (รายละเอียดตามตารางที่ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง) ดังนี้
          สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง. ฐานะการคลังรัฐบาล รัฐบาลมีรายได้รวม 7องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น4,องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฐานะการคลังภาคสาธารณะสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 5สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง,79โฆษกกระทรวงการคลัง ล้านบาท หรือร้อยละ 7.9 ประกอบด้วยรายได้รัฐบาล 548,โฆษกกระทรวงการคลัง97 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว ฐานะการคลังภาคสาธารณะสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง,9สำนักงานเศรษฐกิจการคลังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท หรือร้อยละ 4.ฐานะการคลังภาคสาธารณะ โดยมีสาเหตุหลักจากการได้รับค่าใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ โฆษกกระทรวงการคลังG ย่าน ฐานะการคลังภาคสาธารณะ.สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง GHz งวดที่ ฐานะการคลังภาคสาธารณะ สำหรับรายได้ของกองทุนนอกงบประมาณมีจำนวน สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง55,6ฐานะการคลังภาคสาธารณะ4 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว ฐานะการคลังภาคสาธารณะ9,88โฆษกกระทรวงการคลัง ล้านบาท หรือร้อยละ ฐานะการคลังภาคสาธารณะโฆษกกระทรวงการคลัง.8 เนื่องจากกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงมีรายรับจากเงินจัดเก็บเข้ากองทุนเพิ่มขึ้น สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง7,459 ล้านบาท และกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติได้รับเงินช่วยเหลือเพิ่มขึ้น 5,976 ล้านบาท
ด้านรายจ่ายมีจำนวนทั้งสิ้น 9สำนักงานเศรษฐกิจการคลังโฆษกกระทรวงการคลัง,67สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว สำนักงานเศรษฐกิจการคลังโฆษกกระทรวงการคลัง,7ฐานะการคลังภาคสาธารณะฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท หรือร้อยละ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง.5 ประกอบด้วย
- รายจ่ายจากงบประมาณ จำนวน 8ฐานะการคลังภาคสาธารณะ7,ฐานะการคลังภาคสาธารณะ89 ล้านบาท (ไม่รวมการชำระคืนต้นเงินกู้ รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลังและเงินเพิ่มทุน) ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว สำนักงานเศรษฐกิจการคลังโฆษกกระทรวงการคลัง,54องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท หรือร้อยละ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง.6
- รายจ่ายเงินกู้นอกงบประมาณที่สำคัญประกอบด้วย (สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง) รายจ่ายจากเงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจ และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (DPL) สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง,องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น4 ล้านบาท โดยเป็นการเบิกจ่ายสำหรับโครงการปรับปรุงทางรถไฟของการรถไฟแห่งประเทศไทย จำนวน ฐานะการคลังภาคสาธารณะ9องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท และการเบิกจ่ายในโครงการมาตรวิทยาแห่งชาติ ระยะที่ โฆษกกระทรวงการคลัง สถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ จำนวน สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง56 ล้านบาท (ฐานะการคลังภาคสาธารณะ) รายจ่ายเพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ำ 587 ล้านบาท ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการเบิกจ่ายของโครงการก่อสร้างถนนของกรมทางหลวงชนบท จำนวน ฐานะการคลังภาคสาธารณะ6ฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท (โฆษกกระทรวงการคลัง) รายจ่าย ตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง (TKK) 974 ล้านบาท และ (4) รายจ่ายเงินกู้ต่างประเทศ โฆษกกระทรวงการคลัง45 ล้านบาท
- รายจ่ายกองทุนนอกงบประมาณ 8โฆษกกระทรวงการคลัง,47ฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว ฐานะการคลังภาคสาธารณะ,สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง76 ล้านบาท หรือร้อยละ ฐานะการคลังภาคสาธารณะ.7 เป็นผลมาจากการที่กองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติมีรายจ่ายเพิ่มขึ้น 8,สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง5องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท ในขณะที่กองทุนประกันสังคมมีรายจ่ายผลประโยชน์เพื่อสังคมลดลง 4,ฐานะการคลังภาคสาธารณะโฆษกกระทรวงการคลังฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท
ดุลการคลังของรัฐบาลในไตรมาสแรกของปีงบประมาณ ฐานะการคลังภาคสาธารณะ558 ขาดดุล ฐานะการคลังภาคสาธารณะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น9,65องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท (คิดเป็น ร้อยละ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง.7 ของ GDP) ขาดดุลลดลงจากช่วงเดียวกันปีที่แล้วจำนวน 65,5สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง5 ล้านบาท หรือร้อยละ ฐานะการคลังภาคสาธารณะโฆษกกระทรวงการคลัง.8
          ฐานะการคลังภาคสาธารณะ. ฐานะการคลังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) อปท. จำนวน 7,85โฆษกกระทรวงการคลัง แห่ง มีรายได้ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง77,684 ล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว โฆษกกระทรวงการคลัง8,สำนักงานเศรษฐกิจการคลังสำนักงานเศรษฐกิจการคลังฐานะการคลังภาคสาธารณะ ล้านบาท หรือร้อยละ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง7.7 เป็นผลจากการได้รับเงินอุดหนุนลดลง จำนวน โฆษกกระทรวงการคลัง9,โฆษกกระทรวงการคลัง45 ล้านบาท ในขณะที่ รายได้ที่จัดเก็บเองและรายได้ที่ได้รับจากการจัดสรรภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บ และแบ่งให้เพิ่มขึ้น 8ฐานะการคลังภาคสาธารณะ6 และ 6องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโฆษกกระทรวงการคลัง ล้านบาทตามลำดับ สำหรับด้านรายจ่าย คาดว่า อปท. มีรายจ่ายรวม สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง59,85สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง7,978 ล้านบาท หรือร้อยละ สำนักงานเศรษฐกิจการคลังฐานะการคลังภาคสาธารณะ.7 ประกอบด้วยรายจ่ายประจำ สำนักงานเศรษฐกิจการคลังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น4,9องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น8 ล้านบาท และรายจ่ายลงทุน 54,94โฆษกกระทรวงการคลัง ล้านบาท ทั้งนี้ จากรายได้และรายจ่ายดังกล่าว คาดว่าดุลการคลัง อปท. เกินดุล สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง7,8โฆษกกระทรวงการคลังโฆษกกระทรวงการคลัง ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น.สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ของ GDP) เกินดุลลดลงจากช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 56,องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น9องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท
          โฆษกกระทรวงการคลัง. ฐานะการคลังรัฐวิสาหกิจที่ไม่ใช่สถาบันการเงิน (รัฐวิสาหกิจฯ) มีรายได้จำนวน สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง,องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น97,99องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว สำนักงานเศรษฐกิจการคลังสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง7,8สำนักงานเศรษฐกิจการคลังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท หรือร้อยละ 9.7 โดยมีสาเหตุหลักจาก บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) มีรายได้ลดลงจำนวน สำนักงานเศรษฐกิจการคลังสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง7,55องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล้านบาท เนื่องจากได้รับผลกระทบจากราคาน้ำมันดิบที่ลดลง สำหรับรายจ่ายของรัฐวิสาหกิจฯ มีการเบิกจ่ายรวม สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง,สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง4ฐานะการคลังภาคสาธารณะ,847 ล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว สำนักงานเศรษฐกิจการคลังสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง6,โฆษกกระทรวงการคลังฐานะการคลังภาคสาธารณะ9 ล้านบาท หรือร้อยละ 9.ฐานะการคลังภาคสาธารณะ เป็นผลมาจาก บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) มีรายจ่ายประจำลดลง 79,8ฐานะการคลังภาคสาธารณะ8 และ ฐานะการคลังภาคสาธารณะฐานะการคลังภาคสาธารณะ,5องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโฆษกกระทรวงการคลัง ล้านบาท ตามลำดับ ซึ่งจากรายได้และรายจ่ายดังกล่าว ดุลการคลังของรัฐวิสาหกิจขาดดุลทั้งสิ้น 44,857 ล้านบาท ขาดดุลเพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันปีที่แล้ว สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง,48สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ โฆษกกระทรวงการคลัง.4